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“深度老龄化”静安出养老新招:国企建平台,市场又托底

2019/9/12 17:56:55

“深度老龄化”静安出养老新招:国企建平台,市场又托底

 

老龄化程度高于上海平均水平的新静安,又推养老服务大招。

 

今天下午,上海和养临汾养护院首批社区老人入住,这一养老院由静安区国企上海凯成控股有限公司运营。这是静安积极探索的“公益性项目市场化运作”养老服务模式,在上海率先实现国有企业参与打造区域公益性老年养护服务平台。这一平台采取市场化运营模式,又具有一定“托底”与“保基础”功能。

 

 

居于上海中心城区的静安区属于“深度老龄化”区域。截至2015年底,静安区户籍老年人口31.57万人,占总人口的32.72%,80岁及以上老年人口6.09万,占总人口的6.3%,人口老龄化、高龄化程度均远高于全市平均水平。根据预测,到2020年,静安60岁及以上的户籍老年人口将增至41万,占户籍总人口比例40%;80岁以上老年人口增至8万,占比7.8%。

 

 

面对日益严重的人口老龄化趋势,静安区持续不断加大财政投入,加快养老设施供给和能力建设。预计到今年年底,静安将有养老机构40家、长者照护之家5家,养老床位增至6300张,综合为老服务中心9个、老年人日间服务中心22家、社区老年人助餐服务点65个,基本实现养老服务设施街镇全覆盖。

 

 

事实上,中国养老服务资源一直处于短缺状态,通过“政府主导、社会参与”模式提高养老服务供给是大方向,但由于中国养老市场尚不成熟,不少民营社会资本并不愿进入这一领域,而进入者多集中于高端养老领域;但实际上,更多养老需求来自于中低收入老年人群。

 

 

而静安目前大力推进的养老服务供给,正是由政府直接提供向“政府主导、社会参与”的多元模式转变——区属国企通过开办养老机构打造区域养老服务平台,同时承担一定的“托底”“保基本”职能。

 

凯成年内投入运营管理的养老院有3家,总建筑面积为3.6万平方米,总计养老床位达1061张,占“十三五”期间静安规划增加4000张养老床位的四分之一。3家养护院服务对象以区域内普通老年居民为主,其中六成以上床位提供给失能、半失能老人使用。

 

 

3家养护院全部高标准打造:采用“医养结合”,均设有医疗机构,并全部医保联网,其中临汾养护院设立医务室,并与市北医院、临汾路街道社区卫生服务中心签署共建协议,为入住老人提供基本医疗保障和紧急医疗救援服务;宝华养护院将设立标准化医疗护理站和红十字服务站,为入住老人和周边社区老人提供医疗护理和健康咨询服务;彭浦养护院将开设一个面积500余平方米的综合门诊部,内设内、外科、急诊科、康复科等8个临床科室、5个医技科室和2个护理科室,为入住老人提供全面的医疗保健服务,同时还能为周边居民提供服务。

 

 

记者在今天正式运营的和养临汾养护院内看到,近1.1万平方米的建筑内,共设50个房间、321张床位。房型从2人至8人的都有,8人房最多,有32间。院内还设有提供体育健身活动的健康生活馆、放映电影的影视厅、上网阅读的电脑房和棋牌室等活动场所。这家养老院价格比同等级社会疗养院低30%。目前,来自彭浦新村街道、临汾路街道的预约入住老人有近400人。下一步,该养护院还将与社区居委会联动联建,陆续向周边社区老人推出日间照料、送医送药上门等服务。

 

凯成是静安区属企业,如今已向养老产业转型,不仅要做养老机构,还准备打造更大的养老平台,如以养护机构为核心,呈“基站”式向居家养老、社区养老、数字化养老等领域辐射,让更多社区居民、家庭通过养护院享受到更多“为老服务”项目;与行健职业学院主动对接,创建区域性的“为老服务”人才实训基地,为社会输出更多“为老服务”专业人才等。

 


图片编辑:邵竞   本文图片:唐烨(编辑邮箱:jfshquxian@163.com)